Janna Valik, generaldirektör på Boverket

I onsdags genomfördes ett samverkansseminarium kring buller. Buller är en mycket svår fråga, det ser vi inte minst i vardagen när de olika regelverket ska tillämpas. Kommuner som är de som har till uppgift att förena de olika kraven har länge pekat på att de olika aktörerna måste närma sig varandra i de budskap som ges.

Seminariet var ett delresultat av ett sådant påbörjat samarbete mellan SKL, Naturvårdsverket, Boverket, Socialstyrelsen och Trafikverket. Ett viktigt steg i konkret handling. Många representanter för kommuner, länsstyrelser, konsulter m fl fick en möjlighet att få information kring hur arbetet utvecklas och vilka resultat man strävar efter.

De båda lagstiftningarna som främst tillämpas, Miljöbalken och PBL, går inte alltid i takt. Detta märks i de vägledningar mm som de nationella myndigheterna skriver som stöd till de som ska tillämpa regelverket. Därför har nu Naturvårdsverket och Boverket en uttalad ambition att arbeta för en gemensam vägledning på området. Ett exempel på hur arbetet går vidare.

Samtidigt måste vi vara medvetna om att oavsett detta kommer det alltid finnas situationer där svaren inte är givna och reglerade utan vi måste alltid föra en aktiv dialog kring frågan för att gemensamt finna svaren. Detta var vi (generaldirektörerna för Naturvårdsverket o Boverket) överens om, liksom att vi utifrån de uppdrag våra myndigheter har vill arbeta i samverkan.

Mer information kommer att finnas bl a på de nämnda myndigheternas hemsidor.

I helgen läste jag en bok som alla, i varje fall de som är intresserade av samhällsbyggnad, borde läsa. En kärleksfull, rättfram och bitvis smärtsam beskrivning av en pojkes uppväxt i en av våra förorter. Men också hans framgångar och motgångar i den karriär han skapat sig. En helt osannolik och egentligen omöjlig livsresa där de sociala skillnaderna i våra städer beskrivs på ett rakt men varmt sätt.
Jag har läst boken om Zlatan Ibrahimovic. Många har tipsat mig men jag tänkte: fotboll är inget som intresserar mig, Zlatan har jag någon gång sett på nyheterna mer av en slump. Däremot har jag alltid tilltalats av hans rättframhet och att han totalt lyckats undvika Jantelagens grundprinciper. Men att läsa hans bok..det kändes kanske lite konstigt. Av olika skäl blev det ändå så och det är jag så tacksam för.

Berättelsen berör, men inte bara det.Den väcker engagemang och vilja att anstränga sig ännu mera för att finna vägar så att den sociala dimensionen i våra städer uppmärksammas än tydligare. Vi ska arbeta för att vi får en stadspolitik och att vi klarar ut vad vi vill med våra städer. Vi måste utveckla planering av städer och dess miljöer i ett bredare perspektiv i dialog med medborgarna. PBL är ett bra verktyg i det arbetet. Det handlar klart också om att ha ett arbete och försörjning. Utöver detta måste människor ges möjligheter till ett bra fritidsliv, känna trygghet i sin stad och kunna förflytta sig på ett klimatsmart sätt.  Då kanske vi får ett bättre klimat i både ekologisk och social betydelse…mycket av detta jobbar Boverket med just nu i olika uppdrag, följ gärna vårt arbete på www.boverket.se.

För ett år sedan var stressnivån hög både hos ett antal myndigheter, på länsstyrelser, kommuner och inom näringslivet. Ny plan- och bygglag (PBL) skulle träda ikraft och det innebar en hel del ändringar som skulle hanteras. Visserligen hade utbildningar kring ändringarna genomförts men det var först när lagen faktiskt var på plats man skulle veta om förberedelserna varit tillräckliga. Dessutom skulle nya förvaltningsdomstolar starta sitt PBL arbete…

Nu har det gått ett år och kommittén PBL på rätt sätt bjuder in till ett seminarium där representanter för Boverket, länsstyrelser, kommuner, näringsliv deltar för att samla in det första årets erfarenheter.
Det är viktigt att ställa frågor kring hur det gått, vad som kan göras bättre och vad vi kan lära av dessa erfarenheter.

Många har bidragit och jag vill ännu en gång tacka alla engagerade människor i kommuner, på länsstyrelser, andra myndigheter och inte minst Boverkets experter som varje dag arbetar med lagen och dess tillämpning. En hel del av detta kan ni ta del av i det verktyg som hjälper oss i vardagen Kunskapsbanken och som finns på www.boverket.se.

Igår bjöd Boverket in till en dialog kring städer och behovet av stadspolitik. Vi samlades i Kulturhusets lokaler i Stockholm och i form av dialogkafé ägnade vi tre intensiva timmar åt att samtala kring detta viktiga ämne.

Några intressanta inspel inledde eftermiddagen. Det europeiska perspektivet, storstadsperspektivet och lite kring stadskärnans roll oavsett storlek på staden. Sen var vi igång!

Vi var överens om vikten av långsiktiga strategier för städer, att hållbarhetens tre dimensioner (ekonomi, ekologi och sociala faktorer) spelar avgörande roll och vi berörde även frågan kring skillnader mellan storstäder och mellanstäder. En del är gemensamma frågor för städerna oavsett storlek men det finns också skillnader som bör lyftas fram.

Många fler synpunkter framfördes men för att göra dem rättvisa så ska vi sammanfatta dem och redovisa dem samlat. Och vi uppfattade också att man gärna fortsatte dialogen, så det tar vi med oss.

Ett stort tack till alla er som deltagit!

Igår presenterade regeringen sin vårproposition 2012 och i den föreslås sammanslagning av Bostadskreditnämnden och Boverket. Detta grundar sig i att regeringen vill stärka den bostadsanalytiska funktionen, en uppfattning som vi delar och välkomnar.

I propositionen finns flera intressanta skrivningar kring bostadspolitiken, bl a så pekar man på tydliga kopplingar mellan sysselsättning och bostadsmarknad. Vårpropositionen finns att hämta på www.regeringen.se.

Boverket har i dagarna kommit med en rapport om Plan- och bygglagen (PBL) i praktiken. Här redovisas utvecklingen under 2011 när det gäller tillämpningen av plan- och bygglagstiftningen i enlighet med uppdrag i plan- och byggförordningen och Boverkets regleringsbrev.

Underlaget i rapporten är bland annat hämtat från länsstyrelsernas svar på Boverkets årliga plan- och byggenkät samt länsstyrelsernas återrapporteringskrav inom PBL-området till regeringen. 

Rapporten bygger även på erfarenhetsutbyten och uppföljning från Boverkets övriga verksamhet inom plan- och byggområdet.

Boverket har bl a ställt frågor kring om den nya lagen blivit enklare. Det redovisas också att kommunerna vill och behöver anställa fler som arbetar med PBL frågor och att många fler kontrollansvariga behövs. Och när det gäller planeringsområdet så framkommer det att detaljplaner i kommunerna har skiftande kvalitet och att översiktsplaner spelar olika roll/betydelse.

En tänkvärd och viktig läsning som du hittar här.

Buller är ett samhällsproblem. Det är viktigt att myndigheter som arbetar med buller på olika sätt anstänger sig för att utveckla ett bra samarbete. På det sättet kan man också förbättra situationen för medborgarna.

Det är inget enkelt problem. Ibland uppvaktas myndigheten av de som tycker att bullerfrågan är otydligt hanterad och kraven för högt ställda. I nästa uppvaktning framförs kritik att myndigheten har för lågt ställda krav. Och slutligen framförs kritiken för att olika myndigheter tolkar kraven på olika sätt..

En del av detta grundas i myndigheternas olika uppdrag och lagstiftning som reglerar arbetet. Men en hel del kan vi klara ut genom att finna bra samverkansformer.

För att stärka arbetet med buller är det viktigt att identifiera möjligheter och hinder för en tätare samverkan och genomföra aktiviteter för att undanröja hindren. Detta är bl a skälet till att SKL, Naturvårdsverket, Trafikverket, socialstyrelsen och Boverket bjuder in till ett samverkansseminarium.

Syftet med seminariet är att föra ut resultatet från ett samverkansprojekt och visa i handling att deltagande myndigheter menar allvar med att skapa en gemensam grund, samsyn och vägledning inom bullerområdet.